平遠(yuǎn)縣位于廣東省東北部、粵閩贛三省交界處,由于特殊的地理位置,跨區(qū)域跨流域違法犯罪案件占比較高,強化省際邊界協(xié)同治理意義重大。平遠(yuǎn)縣檢察院積極發(fā)揮檢察職能作用,以“三個機制”為抓手,探索構(gòu)建省際邊界融合治理新模式,在促進(jìn)省際邊界治理效能提升、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、服務(wù)縣域高質(zhì)量發(fā)展等方面提供堅實有力的司法保障。
“強化打擊+注重修復(fù)”,維護(hù)安全穩(wěn)定環(huán)境。充分發(fā)揮捕訴職能,依法及時嚴(yán)厲打擊易發(fā)多發(fā)的跨區(qū)域涉煙草犯罪,切實維護(hù)良好市場秩序。依法嚴(yán)厲打擊跨區(qū)域破壞生態(tài)環(huán)境及非法運輸走私凍肉等犯罪,堅決維護(hù)邊界和諧穩(wěn)定。在強化打擊的同時,注重提升辦案質(zhì)效。針對被不起訴違法行為人,及時向有關(guān)職能部門發(fā)送檢察意見,督促依法作出行政處罰,防范區(qū)域安全風(fēng)險。針對案件辦理中發(fā)現(xiàn)的走私運輸凍肉問題,對當(dāng)事人提起公益訴訟,要求其承擔(dān)用于銷毀走私凍品的無害化處理費,既有力打擊犯罪又為財政減負(fù)。
“健全機制+區(qū)域聯(lián)防”,筑牢生態(tài)保護(hù)屏障。加強與邊界區(qū)域檢察機關(guān)、行政機關(guān)溝通協(xié)商,與江西尋烏、福建武平檢察院聯(lián)簽《關(guān)于建立跨區(qū)域協(xié)作機制的實施意見》,加強紅色資源跨區(qū)域協(xié)同保護(hù),攜手筑牢粵閩贛邊綠色生態(tài)和紅色革命資源綜合司法保護(hù)屏障,形成省際邊界“行政執(zhí)法+檢察司法”協(xié)同保護(hù)格局。攜手開展邊界區(qū)域巡河巡山活動,通過“無人機空中巡查+地面巡查”空地結(jié)合巡查等方式,集中排查河流水體污染、非法采砂采礦、違規(guī)亂砍濫伐等破壞河道、山體生態(tài)環(huán)境行為,凝聚跨區(qū)域保護(hù)合力。近三年來,先后在邊界區(qū)域開展聯(lián)合巡查活動10余次,有效推進(jìn)省際邊界生態(tài)資源保護(hù)協(xié)同治理工作。
“辦案聯(lián)動+協(xié)同共治”,形成區(qū)域共治合力。探索解決跨區(qū)域燃?xì)獍踩鐣卫黼y題,聯(lián)合江西尋烏縣檢察院開展燃?xì)獍踩珔^(qū)域聯(lián)動專項活動,推動建立平遠(yuǎn)、尋烏兩地住建、市場監(jiān)管、公安、檢察等部門燃?xì)獍踩O(jiān)管區(qū)域協(xié)作框架協(xié)議,促進(jìn)行政執(zhí)法與檢察司法有效銜接,凝聚推進(jìn)燃?xì)獍踩[患治理合力。探索跨省聯(lián)合司法救助,在摸排司法救助線索過程中,了解到某交通肇事案件被害人家庭經(jīng)濟困難,未獲得相應(yīng)賠償,其家庭陷入愈發(fā)困難情況后,前往被害人近親屬戶籍地及居住地,與江西于都縣檢察院及時啟動司法救助“綠色通道”,組成辦案團(tuán)隊共同開展調(diào)查走訪、聯(lián)合救助,為被救助人爭取到司法救助金,讓司法溫度可觸可感。(溫竹蘭 鐘金花)