在廣州市天河區(qū)員村新村的兩網(wǎng)融合點(diǎn)，居民通過“綠色銀行”線上進(jìn)行資源回收；在越秀區(qū)大塘街龍騰社區(qū)，品質(zhì)社區(qū)創(chuàng)建將居民生活環(huán)境大大提升；在黃埔區(qū)云埔街劉村新村，居民們終于用上了朝思暮想11年的天然氣…… 人民城市人民建，人民城市為人民。 作為粵港澳大灣區(qū)區(qū)域發(fā)展的核心引擎之一，廣州這座超大型城市實(shí)際管理服務(wù)人口超過2200萬。廣州市城市管理和綜合執(zhí)法局通過一系列立足實(shí)際、服務(wù)群眾的務(wù)實(shí)舉措，讓人們切實(shí)感受到黨史學(xué)習(xí)教育帶來的變化和實(shí)效。 今年以來，廣州市城市管理和綜合執(zhí)法局廣泛征集了31個(gè)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)項(xiàng)目，努力把黨史學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化成為民服務(wù)的強(qiáng)大內(nèi)生動(dòng)力，激發(fā)黨員干部“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)。 ▶▷操心小事 城市角落煥新讓居民生活舒心 一處老舊公房，變身廣州“網(wǎng)紅”兩網(wǎng)融合點(diǎn)。環(huán)衛(wèi)工人廖伯趁著午休的時(shí)間走進(jìn)寬敞的工具房，將環(huán)衛(wèi)工具一一收拾整齊。用于流轉(zhuǎn)的空垃圾桶已經(jīng)被洗刷干凈，立在一旁。這樣整潔的環(huán)境，廖伯看在眼里，樂在心里。 “以前垃圾投放站沒有這么寬敞干凈，我們的環(huán)衛(wèi)工具也只能堆在角落�！绷尾f，如今環(huán)境變了，人的行為也變了。不僅環(huán)衛(wèi)工人更方便，市民投放垃圾也更文明。 在增城區(qū)寧西街寧西社區(qū)，一處升級(jí)改造后的公廁為解決居民如廁難提供了新樣本。智能化的洗手臺(tái)、貼心的母嬰設(shè)施以及一系列自動(dòng)設(shè)備，改變了以往城市公共廁所的形象。 一個(gè)網(wǎng)點(diǎn)、一個(gè)公廁，一個(gè)轉(zhuǎn)角、一個(gè)通道，超大型城市治理落到實(shí)處，離不開這些城市“角落”。推動(dòng)每一處的改變，都需要在固有的模式上突破與創(chuàng)新。 今年以來，廣州市城市管理和綜合執(zhí)法局圍繞“學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局”的要求，從黨史學(xué)習(xí)教育中汲取改革創(chuàng)新的內(nèi)生動(dòng)力，用“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，不斷滿足人民對(duì)美好生活的向往。 立足居民關(guān)心的“小”事，將黨史學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化成推動(dòng)改革創(chuàng)新的動(dòng)力，突破困境，把好事辦好，把實(shí)事辦實(shí)。 今年以來，市、區(qū)已建成智能化網(wǎng)點(diǎn)320座，基本補(bǔ)齊“老六區(qū)”“兩網(wǎng)融合”網(wǎng)點(diǎn)缺口；截至10月底，全市完成了367座(新建120座、改建247座)公廁建設(shè)任務(wù)，對(duì)外開放社會(huì)廁所2411座，有效解決“如廁難”問題。 一件件“小”事的解決，一次次“啃硬骨頭”的攻堅(jiān)，是城市管理效能的提升，更是廣州市城市管理工作者以黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，向內(nèi)探索動(dòng)力源、激勵(lì)干部實(shí)干的生動(dòng)實(shí)踐。  ▶▷解決難事 以重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)民生工作 開門七件事，柴米油鹽醬醋茶。每日要面對(duì)的“柴火”，也就是如今的燃?xì)�。今�?月，黃埔區(qū)云埔街劉村新村的居民們終于用上了朝思暮想多年的天然氣。 原來，劉村新村屬于黃埔區(qū)早期規(guī)劃的回遷安置用房，沒有規(guī)劃配套天然氣管道。街坊的“一日三餐”仍停留在使用瓶裝液化氣的狀態(tài)，而高樓住戶通過電梯運(yùn)瓶等安全隱患讓街坊群眾對(duì)加裝管道燃?xì)獾暮袈曈l(fā)強(qiáng)烈。 廣州市城市管理和綜合執(zhí)法局通過區(qū)城管局得知該民生訴求，將這項(xiàng)惠民工程納入到“1+13”城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)中，為問題的解決提供強(qiáng)大動(dòng)力。一處用氣“急”事的解決，背后是城管干部主動(dòng)擔(dān)當(dāng)?shù)臎Q心。從5月動(dòng)工到7月完工，比合同工期提前了一個(gè)多月，全社區(qū)1202戶居民從此告別了瓶裝液化氣。 “激發(fā)內(nèi)源性動(dòng)力，光靠工資待遇、金錢激勵(lì)是做不到的，更重要的是在思想政治教育、專業(yè)培訓(xùn)等方面激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力�！眹�(guó)家級(jí)青年學(xué)者、中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院行政管理系教授馬亮表示，加強(qiáng)黨史學(xué)習(xí)教育正是激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力的重要途徑。 今年以來，廣州市城市管理和綜合執(zhí)法局突出重點(diǎn)立項(xiàng)目、列擺清單明責(zé)任、跟蹤督導(dǎo)抓落實(shí)、緊貼形勢(shì)見行動(dòng)，把學(xué)習(xí)黨史同總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、觀照現(xiàn)實(shí)結(jié)合起來，聚焦解決城管系統(tǒng)市民群眾急難愁盼的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問題，在全市開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)推進(jìn)落實(shí)“七項(xiàng)”民生實(shí)事。 廣州市城市管理和綜合執(zhí)法局以“1+13”項(xiàng)目清單的形式，大力推進(jìn)各區(qū)管道燃?xì)飧脑旎菝窆こ獭⑷細(xì)膺M(jìn)學(xué)�；菝窆こ獭⑥r(nóng)村改造送氣下鄉(xiāng)等14個(gè)實(shí)踐活動(dòng)項(xiàng)目。同時(shí)，還著力普及應(yīng)用智能物聯(lián)網(wǎng)燃?xì)獗�，市民用氣便利得到有效保障，截�?0月底共安裝智能物聯(lián)網(wǎng)燃?xì)獗?17337個(gè)，完成率108.7%。  擔(dān)當(dāng)要事 在大戰(zhàn)大考中踐行初心使命 面對(duì)今年的疫情，作為“城市美容師”的環(huán)衛(wèi)人肩上又多了一重責(zé)任。 5月31日至6月6日，天河區(qū)城市管理第三保潔所的所長(zhǎng)王鳳麗帶領(lǐng)抗疫支援突擊隊(duì)，包括管理員、志愿者、環(huán)衛(wèi)工人共80余人分組分批次輪流到就近街道支援疫情防控工作。 清掃馬路、消毒垃圾桶、清撿廢棄口罩……他們?cè)诙鄠�(gè)街道的核酸檢測(cè)第一線累計(jì)服務(wù)時(shí)長(zhǎng)超33小時(shí)，清理垃圾4.5噸，引導(dǎo)數(shù)萬居民群眾有序進(jìn)行核酸檢測(cè)。派往荔灣馳援的環(huán)衛(wèi)工人們每天更在超過30℃的高溫下穿著厚厚的防護(hù)服清理收運(yùn)生活垃圾，“身上像爬滿了螞蟻”，平凡的英雄們卻毫無怨言。 初心如炬，使命如磐。他們堅(jiān)守一線的決心，正是黨組織的凝聚力、團(tuán)結(jié)力、戰(zhàn)斗力不斷提升的有力佐證。一個(gè)基層城管人對(duì)城市治理的責(zé)任感是做好本職工作的前提，而挖掘組織群體內(nèi)生動(dòng)力是為民辦實(shí)事的助推器。 面對(duì)5月下旬以來疫情防控的嚴(yán)峻形勢(shì)，廣州市城市管理和綜合執(zhí)法局主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，根據(jù)形勢(shì)任務(wù)和工作實(shí)際，邊學(xué)邊干、邊悟邊做，一支支環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，主動(dòng)轉(zhuǎn)變職能，化身疫情防控隊(duì)伍，全面筑牢疫情防控防線。 黨史學(xué)習(xí)教育開展以來，廣州市城市管理和綜合執(zhí)法局圍繞學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行的目標(biāo)要求，在抓基層黨支部規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面不斷加強(qiáng)教育引導(dǎo)。 在疫情防控中，成立疫情防控黨團(tuán)突擊總隊(duì)，機(jī)關(guān)黨委書記任總隊(duì)長(zhǎng)，選派67名黨(團(tuán))人員組成12個(gè)分隊(duì)，先后組織2批次51名黨員突擊隊(duì)員馳援大塘街、嶺南街。居住在封閉封控區(qū)域的39名黨員全部向社區(qū)報(bào)到，協(xié)助開展核酸檢測(cè)超過6萬人次。  做好大事 突破垃圾分類全鏈條困境 9月23日，廣州五個(gè)資源熱力電廠二期項(xiàng)目提前3個(gè)月點(diǎn)火試燒，廣州市垃圾焚燒總處理能力超過3萬噸，正式邁入原生生活垃圾“零填埋”新階段，形成“焚燒為主、生化為輔、循環(huán)利用”的分類處理新格局，垃圾分類處理工作走在全國(guó)前列。 從填埋到焚燒，從“鄰避”到“鄰利”，這是超大城市治理現(xiàn)代化的體現(xiàn)，也是解民憂辦實(shí)事的實(shí)踐。垃圾分類十年探索，廣州一直先行先試，今年成效特別明顯。 火車跑得快，全靠車頭帶。一直以來，廣州市城管部門深抓黨建引領(lǐng)、理論武裝、隊(duì)伍建設(shè)、精神文明建設(shè)、經(jīng)常性思想政治工作五大方面，不斷向內(nèi)探索，向內(nèi)革新，激發(fā)城市治理工作中的創(chuàng)新活力。如今，在內(nèi)源性動(dòng)力的帶動(dòng)下，廣州市城市管理和綜合執(zhí)法局注重實(shí)踐實(shí)效，在辦事解難中融合轉(zhuǎn)化。堅(jiān)持學(xué)思踐悟、知行合一，扎實(shí)推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)。 學(xué)史力行，實(shí)干為民。為群眾辦實(shí)事、解難題，關(guān)鍵在于一個(gè)“實(shí)”字，做到民有所呼，城管有所應(yīng)。從7月開始，啟動(dòng)垃圾分類“回頭看”行動(dòng)，以“為居民提供干凈整潔的投放環(huán)境”為目標(biāo)，通過“回頭看”突出抓好垃圾投放環(huán)境的改善和提升，把投放點(diǎn)作為垃圾分類的主戰(zhàn)場(chǎng)、主陣地，下足繡花功夫，完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加強(qiáng)保潔管養(yǎng)，抓好督導(dǎo)檢查，不斷增強(qiáng)群眾的認(rèn)同感、參與度。 如今，廣州市已經(jīng)完成第二批星級(jí)投放點(diǎn)建設(shè)971個(gè)，占全年計(jì)劃的97.1%。持續(xù)開展垃圾分類“五進(jìn)”、“全民行動(dòng)日”等主題宣傳活動(dòng)以及“送課到街鎮(zhèn)、服務(wù)到基層”生活垃圾分類培訓(xùn)活動(dòng)。截至10月底，累計(jì)入戶宣傳達(dá)945.1萬次，覆蓋人數(shù)達(dá)2513.4萬人次；開展主題宣傳活動(dòng)23.2萬次、培訓(xùn)5590場(chǎng)，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)24.7萬人。  辦事體悟 廣州市城市管理和綜合執(zhí)法局局長(zhǎng)、一級(jí)巡視員陶鎮(zhèn)廣： 構(gòu)建共建共治共享城鄉(xiāng)治理體系 《廣州市城市管理和綜合執(zhí)法“十四五”規(guī)劃》提出，未來五年，廣州市城市管理和綜合執(zhí)法工作將聚焦高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”理念，以人民為中心，著力構(gòu)建共建共治共享的城鄉(xiāng)治理體系。 立足新起點(diǎn)，展望新目標(biāo)，廣州市城市管理和綜合執(zhí)法局將如何進(jìn)一步做好為民辦實(shí)事？廣州市城市管理和綜合執(zhí)法局局長(zhǎng)、一級(jí)巡視員陶鎮(zhèn)廣詳細(xì)介紹了該局推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育有力有序有效開展的具體舉措。 問：廣州市城市管理和綜合執(zhí)法局如何將黨史學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化成為民辦實(shí)事的動(dòng)力？ 答：黨史學(xué)習(xí)教育開展以來，我們堅(jiān)持學(xué)思踐悟、知行合一，大力推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)。 一是突出重點(diǎn)立項(xiàng)目。黨史學(xué)習(xí)教育一展開，我們就在全局廣泛征集了31個(gè)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)項(xiàng)目，將深化生活垃圾分類、深化廁所革命、兩網(wǎng)融合點(diǎn)建設(shè)、規(guī)范廢棄油脂管理、深化智能物聯(lián)網(wǎng)燃?xì)獗砥占皯?yīng)用、建立井蓋監(jiān)管機(jī)制和“雙微”活動(dòng)等7個(gè)方面確定為辦實(shí)事解難題的重點(diǎn)項(xiàng)目，以此帶動(dòng)其他民生工作的同步推進(jìn)。 二是列擺清單明責(zé)任。局黨組對(duì)7個(gè)方面的實(shí)踐項(xiàng)目，逐一研究制定具體的方案計(jì)劃，一一明確目標(biāo)、內(nèi)容、時(shí)間、責(zé)任、效果等，以臺(tái)賬式管理、清單式推進(jìn)的辦法，確保每項(xiàng)工作有人抓、有標(biāo)準(zhǔn)、有時(shí)限。 三是跟蹤督導(dǎo)抓落實(shí)。局每半月聽取一次進(jìn)展情況匯報(bào)，每月檢查一次工作落實(shí)情況，3次召開工作推進(jìn)會(huì)，督促各級(jí)各有關(guān)部門倒排時(shí)間節(jié)點(diǎn)，下足繡花功夫，提高工作實(shí)效。截至目前，7個(gè)實(shí)踐項(xiàng)目推進(jìn)順利、成果明顯。 四是緊貼形勢(shì)見行動(dòng)。根據(jù)形勢(shì)任務(wù)和工作實(shí)際，邊學(xué)邊干、邊悟邊做。對(duì)工地夜間超時(shí)施工擾民、無證照建筑廢棄物運(yùn)輸車輛上路等群眾反映較多的問題，我們及時(shí)組織屬地開展專項(xiàng)整治，不斷提高群眾滿意度。在疫情防控中，全市城管系統(tǒng)共1.3萬人參與疫情防控工作，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，讓黨旗在防疫一線高高飄揚(yáng)。 問：《廣州市城市管理和綜合執(zhí)法“十四五”規(guī)劃》提出，未來五年聚焦高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”理念，以人民為中心著力構(gòu)建共建共治共享的城鄉(xiāng)治理體系。下一步怎樣繼續(xù)推動(dòng)“為民辦實(shí)事”走深走實(shí)？ 答：我們將以上級(jí)有關(guān)部署安排為依據(jù)，緊密結(jié)合市局實(shí)際，進(jìn)一步推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育各項(xiàng)工作，確保圓滿完成任務(wù)，取得扎實(shí)成效。 大力抓好督導(dǎo)指導(dǎo)。局黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室持續(xù)加強(qiáng)謀劃統(tǒng)籌、精心組織實(shí)施，8個(gè)巡回指導(dǎo)組注重強(qiáng)化一線督導(dǎo)。 著力深化學(xué)習(xí)教育。持續(xù)深化黨史學(xué)習(xí)教育，同時(shí)把黨史、新中國(guó)史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史結(jié)合起來學(xué)、聯(lián)系起來悟，使學(xué)史悟史向廣度拓展、向縱深推進(jìn)。 強(qiáng)力推進(jìn)實(shí)踐活動(dòng)。堅(jiān)持不懈抓好“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)的7個(gè)項(xiàng)目，推動(dòng)為群眾辦實(shí)事解難事落地見效，努力讓廣大群眾切身感受黨史學(xué)習(xí)教育的實(shí)踐成果。始終堅(jiān)持以人民為中心，結(jié)合“十四五”規(guī)劃，著力構(gòu)建共建共治共享的城鄉(xiāng)治理體系。  履職清單 ●深化生活垃圾分類 截至10月底，廣州市共完成971個(gè)星級(jí)投放點(diǎn)的建設(shè)，占全年建設(shè)量97.1%。 ●深化“廁所革命”提高公廁管養(yǎng)水平 截至10月底，廣州市共完成367座(新建120座、改建247座)公廁建設(shè)任務(wù)，對(duì)外開放社會(huì)廁所2411座。 ●“兩網(wǎng)融合”網(wǎng)點(diǎn)建設(shè) 中心六區(qū)基本實(shí)現(xiàn)“路不見桶、桶要入房、房要美觀”的工作目標(biāo)。目前，有257座網(wǎng)點(diǎn)投入使用。 ●深化智能物聯(lián)網(wǎng)燃?xì)獗砥占皯?yīng)用項(xiàng)目 截至10月底，廣州市共完成217337個(gè)智能物聯(lián)網(wǎng)燃?xì)獗戆惭b任務(wù)，完成率108.7%。 ●井蓋設(shè)施維護(hù)和監(jiān)管 截至10月底，督導(dǎo)檢查超25萬人次，抽查井蓋設(shè)施約230萬個(gè)/次，發(fā)現(xiàn)較大安全隱患井蓋近3700個(gè)，已全部完成整改。 ●“雙微”行動(dòng) 截至10月底，廣州市城市管理和綜合執(zhí)法局498名在職黨員共開展志愿服務(wù)624人次，共完成微心愿領(lǐng)辦236人次。 以全域提升社區(qū)容貌品質(zhì)為載體，讓群眾獲得可持續(xù)的幸福感 社區(qū)怎么改居民說了算 轉(zhuǎn)進(jìn)越秀區(qū)大塘街一條不起眼的小巷，省級(jí)文物單位貢院、中山大學(xué)天文臺(tái)舊址、珠江電影集團(tuán)均“藏”在這里。雖然這里有著豐富的文化底蘊(yùn)，但社區(qū)生活環(huán)境卻一直不如人意。 大塘街龍騰社區(qū)東起越秀中路、南與文明路商業(yè)街相連、西至德政中路、北連中山三路，是一個(gè)居住人口密集、基礎(chǔ)條件較差的老舊社區(qū)。轄區(qū)內(nèi)的125號(hào)大院人流車流密集，通道狹窄，車輛亂停放，街坊鄰里對(duì)此怨聲不斷。 “抬頭就看見黑壓壓的電線，我們街坊鄰居想出來散散心，都覺得悶悶的，不透風(fēng)�！鄙鐓^(qū)居民肖阿姨說，坑洼不平的路面，對(duì)坐輪椅出行的老年人來說也很不方便，“但這些現(xiàn)在都變了”。 老百姓的煩心事，就是改革的突破點(diǎn)。肖阿姨口中說的變化，得益于廣州市城市管理和綜合執(zhí)法局開展的社區(qū)容貌品質(zhì)培育工作。 “黨史學(xué)習(xí)教育開展以來，我們?cè)鷮?shí)推進(jìn)‘我為群眾辦實(shí)事’實(shí)踐活動(dòng)，聚焦居民群眾‘急難愁盼’問題，以社區(qū)容貌品質(zhì)培育工作為抓手，著力將龍騰社區(qū)打造成‘容貌整潔、秩序井然、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明、居民滿意’的宜居宜業(yè)宜游社區(qū)�！痹叫銋^(qū)大塘街道龍騰社區(qū)黨委書記羅燦云說。 一個(gè)老舊社區(qū)要煥發(fā)新活力，少不了科學(xué)規(guī)劃。 4月，廣州市城市管理和綜合執(zhí)法局聯(lián)合越秀區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、大塘街道辦事處以及社區(qū)開展“我為群眾辦實(shí)事——助力培育容貌品質(zhì)社區(qū)黨日活動(dòng)”，邀請(qǐng)專業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，以貼近市民生活為原則，既關(guān)注市民需求，著力促進(jìn)城市公共空間優(yōu)化提升，又堅(jiān)持因地制宜。依托社區(qū)資源稟賦，傳承人文歷史，弘揚(yáng)紅色文化，編制《廣州文化第一坊提升設(shè)計(jì)方案》，并組織現(xiàn)場(chǎng)講解，展示設(shè)計(jì)理念和對(duì)比效果。 如今，平整的路磚在陽(yáng)光的折射下顯得光潔明亮，三線全部下地，大院的通道豁然開朗�，F(xiàn)在的大院里，不僅多了玩耍的小孩，還多了推著輪椅出來曬太陽(yáng)的老人，更多了群眾開懷的笑容。 深挖學(xué)習(xí)成效，為民辦實(shí)事。 黨史學(xué)習(xí)教育開展以來，廣州市城市管理和綜合執(zhí)法局以全域提升社區(qū)容貌品質(zhì)為載體，讓群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)。通過開展問卷調(diào)查、入戶訪談等方式全過程征求群眾意見，吸納群眾智慧，需要改什么、改成什么樣，讓群眾說了算。 “搭建多元化平臺(tái)有助于不同群體從不同角度對(duì)廣州的城市管理進(jìn)行評(píng)價(jià)、解析甚至推廣。這個(gè)時(shí)候，動(dòng)力源從自己本身向外擴(kuò)大，變成了一種可擴(kuò)散的動(dòng)力�！敝猩酱髮W(xué)政治與公共事務(wù)管理學(xué)院副院長(zhǎng)、廣州國(guó)際城市創(chuàng)新研究中心主任葉林說，城市管理逐步調(diào)動(dòng)多元力量參與為民辦實(shí)事，正是內(nèi)生動(dòng)力的擴(kuò)散。 “這項(xiàng)工作為居民帶來的實(shí)實(shí)在在的好處，也讓居民群眾感受到了黨和政府始終不忘初心使命，為人民服務(wù)的堅(jiān)定決心�！绷_燦云說。 【南方日?qǐng)?bào)記者】馬藝天 馮艷丹 |
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