 廣州市民政局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)，廣州市慈善會(huì)會(huì)長(zhǎng)蘇佩。受訪者供圖
中新網(wǎng)廣東新聞2月17日電 (方偉彬 賀斌)“善城100”第四屆粵港澳大灣區(qū)慈善盛典17日在廣州舉行�；顒�(dòng)由中國(guó)新聞社、中國(guó)市長(zhǎng)協(xié)會(huì)指導(dǎo)，中國(guó)市長(zhǎng)協(xié)會(huì)女市長(zhǎng)分會(huì)、中國(guó)新聞周刊雜志社、廣州市民政局、廣州市政府新聞辦、南沙區(qū)人民政府共同舉辦。 過(guò)去十年里，廣州圍繞“人人慈善為人人”的理念，積極探索城市慈善高質(zhì)量發(fā)展的體制和機(jī)制，形成了獨(dú)具特色的廣州模式。今年，是廣州提出建設(shè)“慈善之城”的第七個(gè)年頭。盛典前夕，廣州市民政局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)，廣州市慈善會(huì)會(huì)長(zhǎng)蘇佩接受專訪。 蘇佩表示，近年來(lái)，廣州建善城、謀善制、促善治，打造了“羊城慈善為民”、慈善醫(yī)療救助等全國(guó)知名慈善品牌，多個(gè)項(xiàng)目和企業(yè)獲“中華慈善獎(jiǎng)”“中華慈善品牌項(xiàng)目”，城市“愛(ài)心GDP”全國(guó)第二，慈善為民惠民實(shí)效更加凸顯。  廣州圍繞“人人慈善為人人”的理念，積極探索城市慈善高質(zhì)量發(fā)展的體制和機(jī)制。受訪者供圖
黨建引領(lǐng)，協(xié)同發(fā)展 在蘇佩看來(lái)，廣州這座擁有2200多年歷史的城市中，“樂(lè)善好施”傳統(tǒng)賡續(xù)綿延，其中傳遞的濃濃人情味，為廣州這座老城市慈善事業(yè)的新發(fā)展奠定了厚實(shí)的基礎(chǔ)。 黨的十八大以來(lái)，廣州慈善事業(yè)發(fā)展的政策體系不斷完善，基本形成了“人人慈善”的制度環(huán)境，不斷塑造高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能、新優(yōu)勢(shì)。 據(jù)蘇佩介紹，廣州以黨建引領(lǐng)推動(dòng)健康發(fā)展，始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與慈善組織依法自治相統(tǒng)一，把慈善組織黨建工作納入建設(shè)“慈善之城”年度工作方案，健全慈善組織黨建工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)黨建工作制度。2012年，廣州出臺(tái)《廣州市募捐條例》，在全國(guó)省會(huì)城市中率先開(kāi)放公募權(quán)，條例中多項(xiàng)內(nèi)容為全國(guó)首創(chuàng)。 蘇佩指出，在廣州，慈善無(wú)分大小，人人可為。廣州采取“多方共建”的組織體系，“政府+社會(huì)組織+企業(yè)”共同參與、協(xié)同發(fā)展慈善事業(yè)。廣州實(shí)施慈善工作聯(lián)席制度、完善慈善工作運(yùn)作機(jī)制、聯(lián)動(dòng)全市政府部門(mén)積極參與、鼓勵(lì)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任。  廣州市慈善會(huì)連續(xù)九屆公益支持廣州塔登高公開(kāi)賽， 募集資金支持社區(qū)慈善項(xiàng)目。受訪者供圖
人人慈善，實(shí)現(xiàn)“微心愿” 隨著社會(huì)發(fā)展，民生需求日益多元化，激活社會(huì)慈善活力，以慈善力量助力城市高質(zhì)量發(fā)展始終是廣州慈善事業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)。經(jīng)過(guò)近十年的發(fā)展，廣州慈善事業(yè)主體持續(xù)壯大，“人人慈善”的發(fā)展特色獲得了顯著體現(xiàn)。 蘇佩表示，廣州大力發(fā)展慈善組織。對(duì)公益慈善類(lèi)社會(huì)組織給予鼓勵(lì)支持，連續(xù)五年發(fā)布廣州地區(qū)慈善組織透明度分類(lèi)排行榜單及評(píng)價(jià)分析報(bào)告。同時(shí)，加大培育扶持力度。連續(xù)九年開(kāi)展廣州社會(huì)組織公益創(chuàng)投活動(dòng)，累計(jì)投入1.76億元，資助1200多個(gè)項(xiàng)目，吸納社會(huì)資金8000萬(wàn)元。 廣州還促進(jìn)“慈善+社工+志愿服務(wù)”融合發(fā)展。在全市社區(qū)建立完善社區(qū)慈善(志愿服務(wù))工作站，將慈善、社會(huì)工作、志愿服務(wù)相融合，鏈接慈善資源，為社區(qū)群眾提供緊急援助、心理疏導(dǎo)等服務(wù)，幫助群眾實(shí)現(xiàn)“微心愿”。 蘇佩說(shuō)：“人人可慈善，人人皆慈善�！睋�(jù)悉，為了讓“人人慈善”的活動(dòng)渠道更加順暢便捷。廣州實(shí)施“慈善+互聯(lián)網(wǎng)”戰(zhàn)略。搭建“廣益聯(lián)募”全國(guó)慈善組織互聯(lián)網(wǎng)公開(kāi)募捐信息平臺(tái)，截至目前共發(fā)布全國(guó)各地慈善項(xiàng)目1075個(gè)，籌集善款近5.62億元。  廣州市慈善會(huì)彩虹街社區(qū)慈善基金開(kāi)展慈善公益集市活動(dòng)。受訪者供圖
共建共治共享 目前，全國(guó)各地分別開(kāi)展探索了各具特色且行之有效的社區(qū)慈善發(fā)展模式。一直致力于建設(shè)“慈善之城”的廣州尤其重視社區(qū)慈善發(fā)展。 蘇佩認(rèn)為，社區(qū)是社會(huì)慈善資源融入基層社會(huì)治理，推動(dòng)構(gòu)建共建共治共享治理格局的重要陣地，也是居民尋求慈善幫扶、參與慈善捐助、開(kāi)展慈善活動(dòng)、獲得慈善服務(wù)的重要場(chǎng)域。 據(jù)介紹，廣州在全市鎮(zhèn)街、村居建立慈善工作站、社工站、志愿服務(wù)站、未成年人保護(hù)站、頤康服務(wù)站五站合一的社區(qū)慈善綜合服務(wù)平臺(tái)；將困難群眾的多樣化需求和社區(qū)發(fā)展痛點(diǎn)難點(diǎn)轉(zhuǎn)化為社區(qū)慈善項(xiàng)目，目前共實(shí)施“微項(xiàng)目”470個(gè)，籌集資金超1535萬(wàn)元，惠及群眾30萬(wàn)人次，為超過(guò)3.6萬(wàn)戶困難家庭實(shí)現(xiàn)“微心愿”。 值得注意的是，透明陽(yáng)光是慈善的生命力。蘇佩表示，廣州將慈善事業(yè)納入城市廉潔建設(shè)的組成部分，按照不低于5%、10%比例抽查慈善組織、慈善信托，加強(qiáng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查。 同時(shí)，廣州在全國(guó)率先成立第三方慈善組織社會(huì)專業(yè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)——廣州市慈善組織社會(huì)監(jiān)督委員會(huì)。發(fā)布全國(guó)首個(gè)慈善組織監(jiān)督審計(jì)工作指引，至今，已對(duì)全市66個(gè)公益慈善組織、慈善項(xiàng)目和42條扶貧村的慈善資金進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，涉及資金超過(guò)20億元。  2020年，具有廣州特色的慈善花市。受訪者供圖
勇于探索，不負(fù)使命 蘇佩介紹，黨的二十大報(bào)告提出，必須堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，鼓勵(lì)共同奮斗創(chuàng)造美好生活，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。 她指出，新時(shí)代，新征程，廣州慈善事業(yè)將凝聚起全市上下聚焦高質(zhì)量發(fā)展團(tuán)結(jié)奮斗、建功立業(yè)的強(qiáng)大力量。未來(lái)，善城廣州將繼續(xù)從多方面發(fā)力，進(jìn)一步探索善城廣州慈善的現(xiàn)代化發(fā)展路徑。 在政策創(chuàng)制體系上，充分發(fā)揮廣州改革開(kāi)放先行地、實(shí)驗(yàn)區(qū)的優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新推進(jìn)“慈善之城”建設(shè)。在管理體制機(jī)制上，堅(jiān)持“政府+行業(yè)+專業(yè)第三方”多元管理的原則，建立慈善活動(dòng)監(jiān)督管理協(xié)同機(jī)制，規(guī)范慈善行業(yè)建設(shè)。 在慈善惠民實(shí)效上，進(jìn)一步優(yōu)化“廣益聯(lián)募”平臺(tái)功能，加強(qiáng)內(nèi)部挖潛和“引智引技”力度，進(jìn)一步優(yōu)化慈善行為追溯和記錄查詢場(chǎng)景，打造“智慧慈善”。圍繞“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”、綠美廣東生態(tài)建設(shè)等重點(diǎn)工作，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)組織、廣大市民積極參與鄉(xiāng)村振興、生態(tài)建設(shè)和社區(qū)治理，推動(dòng)“慈善+”教育、衛(wèi)生、體育、環(huán)保、日常消費(fèi)等深度結(jié)合。 在慈善發(fā)展創(chuàng)新上，支持社會(huì)企業(yè)和社會(huì)創(chuàng)新，推廣捐贈(zèng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)收益、股權(quán)、有價(jià)證券等新型捐贈(zèng)方式。在慈善文化傳播上，全面宣傳廣州慈善“好故事”，將慈善文化和慈善歷史打造成家喻戶曉的“廣州名片”。 在國(guó)際慈善樞紐建設(shè)上，推動(dòng)實(shí)施創(chuàng)建慈善城市廣州行動(dòng)，落實(shí)《南沙方案》關(guān)于構(gòu)建國(guó)際交往新平臺(tái)的各項(xiàng)要求和具體舉措，加強(qiáng)與中國(guó)慈善聯(lián)合會(huì)等國(guó)內(nèi)外重要組織、城市和粵港澳大灣區(qū)在慈善領(lǐng)域的合作，積極與“一帶一路””沿線國(guó)家的公益慈善組織及社會(huì)各界進(jìn)行交流。 未來(lái)，作為國(guó)家中心城市、粵港澳大灣區(qū)核心引擎、省會(huì)城市，廣州將主動(dòng)承擔(dān)起重大使命，凝心聚力、只爭(zhēng)朝夕、奮勇?tīng)?zhēng)先，在高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)老城市新活力、“四個(gè)出新出彩”中全力探索高質(zhì)量發(fā)展的中國(guó)式現(xiàn)代化慈善發(fā)展之路。(完) |
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