廣東省水利廳近日印發(fā)《廣東省水利廳關(guān)于水利風(fēng)景區(qū)的管理辦法》(下稱《管理辦法》)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范全省水利風(fēng)景區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作，推動(dòng)水利風(fēng)景區(qū)風(fēng)光帶(集群)高質(zhì)量發(fā)展�！豆芾磙k法》自2025年4月1日起施行，有效期5年。

　　廣東省河網(wǎng)密布、水利資源豐富、水利文化源遠(yuǎn)流長。近年來，省水利廳深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記關(guān)于治水重要論述精神，圍繞省委“1310”具體部署和省政府工作要求，以“百千萬工程”和綠美廣東生態(tài)建設(shè)為引領(lǐng)，把水利風(fēng)景區(qū)作為全面推行河湖長制、建設(shè)幸福河湖的重要抓手，堅(jiān)持保護(hù)和發(fā)展并重，發(fā)揮試點(diǎn)先行示范帶動(dòng)作用，探索“水利風(fēng)景區(qū)+水經(jīng)濟(jì)”發(fā)展模式，對(duì)已建成國家水利風(fēng)景區(qū)提質(zhì)升級(jí)的同時(shí)，新增10家高品質(zhì)省級(jí)水利風(fēng)景區(qū)，在宣傳水利建設(shè)成果，展示河湖治理成效，挖掘弘揚(yáng)水文化，因地制宜推動(dòng)綠色水經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用，得到社會(huì)廣泛認(rèn)同。《管理辦法》是對(duì)新形勢(shì)下水利風(fēng)景區(qū)發(fā)展路徑探索的成果總結(jié)，對(duì)下一階段全省水利風(fēng)景區(qū)蓬勃發(fā)展具有重要指導(dǎo)和引領(lǐng)作用。

　　《管理辦法》共6章35條，明確了水利風(fēng)景區(qū)的申報(bào)條件、程序，明晰了水利風(fēng)景區(qū)運(yùn)行和監(jiān)督責(zé)任邊界、管理要求，具有較強(qiáng)的可操作性，可對(duì)我省水利風(fēng)景區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)、申報(bào)、認(rèn)定、利用、管理等提供全流程、系統(tǒng)化的指導(dǎo)，推動(dòng)水利風(fēng)景區(qū)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)，綜合效益更好發(fā)揮。

　　《管理辦法》在貫徹落實(shí)水利部《水利風(fēng)景區(qū)管理辦法》的基礎(chǔ)上，結(jié)合省情、水情和河湖治理成果，突出四方面特色：

　　一是高標(biāo)準(zhǔn)謀劃。要求我省水利風(fēng)景區(qū)發(fā)展要注重頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)總體布局，推動(dòng)建設(shè)具有鮮明嶺南特色的水利風(fēng)景區(qū)風(fēng)光帶(集群)�！豆芾磙k法》明確提出我省水利風(fēng)景區(qū)風(fēng)光帶(集群)發(fā)展任務(wù)，規(guī)定編制省級(jí)水利風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃必須堅(jiān)持差異化謀劃、整體性推進(jìn)，在流域、區(qū)域?qū)用嫦到y(tǒng)布局水利風(fēng)景區(qū)風(fēng)光帶(集群)；必須充分識(shí)別地域特色，挖掘水文化內(nèi)涵，發(fā)揮水域、岸線、水工程等資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)水利風(fēng)景區(qū)品牌建設(shè)和價(jià)值實(shí)現(xiàn)。

　　二是高層次推動(dòng)。明確將“水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)與管理工作納入河湖長制考核”，充分發(fā)揮河湖長制平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌各層級(jí)、各部門要素資源，強(qiáng)化協(xié)同形成合力，為水利風(fēng)景區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。

　　三是多元化發(fā)展。為破解水利風(fēng)景區(qū)主要依靠財(cái)政補(bǔ)貼和門票收入的傳統(tǒng)模式，《管理辦法》鼓勵(lì)社會(huì)資本和市場主體積極參與水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)運(yùn)營，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，同時(shí)兼顧好保護(hù)和發(fā)展，規(guī)范引導(dǎo)水利風(fēng)景區(qū)綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展。

　　四是多業(yè)態(tài)融合。將發(fā)展綠色水經(jīng)濟(jì)融入我省水利風(fēng)景區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理之中，解決水利風(fēng)景區(qū)存在發(fā)展措施不多、動(dòng)力不足、布局不盡合理、整體質(zhì)量不高和品牌影響力不大等問題。《管理辦法》在制定過程中堅(jiān)持“在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展”的原則，細(xì)化、優(yōu)化了景區(qū)規(guī)劃建設(shè)、申報(bào)認(rèn)定、運(yùn)行管理、市場化經(jīng)營等條款，大力支持“水利風(fēng)景區(qū)+水經(jīng)濟(jì)”融合發(fā)展模式，提出因地制宜發(fā)展研學(xué)教育、水上運(yùn)動(dòng)、休閑康養(yǎng)、游艇游輪、生態(tài)漁業(yè)等綠色水經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，鼓勵(lì)探索水利風(fēng)景區(qū)水生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑，培育具有水利特色的生態(tài)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，提升水生態(tài)產(chǎn)品溢價(jià)。